Posició de CiU en relació a la proposició de llei sobre l'adopció del
programari lliure a l'Administració de la Generalitat de Catalunya
El grup parlamentari de CiU rebutja la proposició de llei presentada per ERC
sobre l'adopció del programari lliure a l'Administració de la Generalitat de
Catalunya, perquè entén que l'eina legislativa emprada no és la més adient per
al cas, atès que la Generalitat ja treballa en el foment del programari lliure.
La Generalitat de Catalunya treballa en el foment del programari lliure
El Govern de la Generalitat, a través del Departament d'Universitats, Recerca
i Societat de la Informació i del Departament de Cultura, està recolzant
diferents iniciatives de col·lectius promotors del programari lliure i de la
seva adopció i normalització. Així, l'Associació coneguda com a Softcatalà
(http://www.softcatala.org) rep el recolzament explícit de la Secretaria de
Telecomunicacions i Societat de la Informació en diferents iniciatives. La
darrera ha estat la promoció i futura distribució del paquet de programari
ofimàtic conegut com OPENOFFICE, que és la versió de codi lliure (llicència
GPL), del conegut paquet StarOffice, elaborat i comercialitzat per la
companyia SunMicrosystems.
Alhora, està previst que l'arquitectura de la plataforma que s'ha configurat
per a l'Administració Oberta de Catalunya sigui compatible amb els diferents
sistemes operatius i programaris (siguin de codi tancat, propietari o obert),
de manera que s'hi pugin prestar els serveis previstos en la filosofia del
portal a través de qualsevol tipus de plataforma de programari.
El Govern, amb aquests i altres fets, vol demostrar el seu compromís amb
l'evolució tècnica i social de les noves tecnologies, i també en l'adaptació
de l'administració a les noves tendències. Tanmateix, el govern no pot oblidar
que, en primer lloc, ha de vetllar per la seguretat dels seus sistemes i de la
informació que gestiona, alhora que ha de conjugar-ho amb un cost raonable i
la garantia de mantenir aquests sistemes i informació pel futur (és a dir, no
pot tancar-se a la possibilitat de no poder migrar a altres sistemes més
avantatjosos).
Els motius que han portat aquest posicionament de CiU davant la proposició de
llei presentada pel grup d'ERC, se centren en:
El text objecte de l'informe ja va ser rebutjat al Congrés dels Diputats.
En aquest sentit, hi ha a l'argumentació que es realitza en la exposició
de motius que justifica la presentació de la proposició de llei, algunes
afirmacions que podrien dur a confusió:
Optimització de la inversió. S'ha de tenir en compte que quan es compra
una llicència d'un producte informàtic, s'està comprant i pagant el preu de la
qualitat del servei, és a dir la garantia de que algú respondrà davant de
qualsevol problema que pugui sorgir en la utilització de la llicència. Sovint
quan s'utilitza el programari lliure, l'autor no es responsabilitza del que
pugui passar amb la seva utilització. Si es vol que això es garanteixi llavors
s'ha de contractar a una empresa especialitzada el desenvolupament d'una
aplicació basada en programari lliure.
La innovació tecnològica no és una exclusiva del programari obert; la
innovació es pot produir tant en la utilització i desenvolupament d'una
aplicació propietària com en una de lliure. Els criteris per desenvolupar
millores no acostumen sent de tipus autocràtic, si no que s'acaben aplicant
criteris empresarials i de qualitat, en definitiva es tracta de trobar el
millor professional que en faci la millora. La decisió de si aquestes millores
poden ser difoses gratuïtament és una decisió que ha de prendre el
desenvolupador de l'aplicació o la millora, que és qui ostenta els drets de
propietat intel·lectual, i en cap cas és obligatori fer-ho
La utilització de programari lliure no garanteix la privacitat de les
dades que manipuli. En el cas del programari propietari l'autor queda
clarament identificat, i per tant davant de qualsevol il·legalitat es pot
perseguir legalment a l'autor. En canvi en el programari obert, al tenir
tothom accés al codi, pot succeir que sigui molt mes vulnerable als atacs.
És cert que des del punt de vista lingüístic el programari obert facilita
la localització idiomàtica, ara bé, això no eradica el bilingüisme, en aquest
cas l'anglès, ja que si es vol fer la distribució del programari obert
desenvolupat aquest s'ha de documentar en anglès. El foment de la llengua
pròpia s'ha de fomentar a partir d'imposar la obligatorietat de que qualsevol
producte que es comercialitzi a Catalunya estigui degudament etiquetat en
català, sistema que d'altres països com Dinamarca o Holanda han imposat a
Microsoft
Com a conclusió es pot afirmar que:
Es considera equivocat interpretar, tal i com s'articula en el text de la
disposició, que el foment de la utilització del català en el programari fos
única i exclusivament viable si s'utilitza el programari obert. Podem trobar
exemples de programes propietaris que s'han desenvolupat en català, així com
la voluntat del govern de dur a terme accions en aquest sentit, com ara la
recent resolució del govern sobre la traducció del programari d'Adobe.
Barcelona, 25 d'octubre de 2002
GRUP PARLAMENTARI DE CONVERGÈNCIA I UNIÓ